不忘初心 竭力做好軍轉人--周斌

  周斌,現任浙江省軍轉辦副主任。他既是全國軍轉戰線隊伍的普通一員,又是全國退役軍人中的普通一員。15年的軍旅生活,讓周斌對軍隊充滿了感情,也十分感激組織在他轉業后安排他到軍轉部門工作,鼓勵和鞭策他以更大的使命感、責任心,飽含深情的做好軍轉干部的各項工作。

  十分感恩良好的工作氛圍,浙江有著優良的擁軍優屬傳統,歷屆省委省政府領導都高度重視軍轉工作,每年都專門聽取軍轉工作匯報,提出工作要求。廳黨組在重大任務和重大時節都專題研究軍轉工作,廳領導親自部署任務,督促落實。轉業以來,周斌先后經歷了3任處長,他們都有很強的大局觀,很強的業務能力和優良的品行修養,他們的示范、帶領,也鼓勵和鞭策他成長、進步。

  一、做好軍轉工作要有責任擔當

  思想是行動的先導,對退役軍人的認識態度也決定了他對待軍轉工作的擔當和態度。退役軍人是黨和國家的寶貴財富,是新時代中國特色社會主義建設的重要力量,他們為國防事業、軍隊建設作出了犧牲和貢獻,理應受到國家和社會的尊重、優待,為此黨和國家專門出臺了一系列特殊的政策來保障好他們。我們現在擁有的良好的發展環境和安全的生活環境,正是來源于他們的貢獻,他們的犧牲,他們是英雄,我們理所應當要懷著一顆感恩的心,尊重他們。13年來,周斌始終把自己當作軍轉干部的服務員,把軍轉干部當作"衣食父母",用心服務好軍轉干部。但感情不能代替原則,在處理具體問題上也應當有擔當,要堅持原則,合理解決他們的訴求。如調整企業退休軍轉干部生活補貼時,既要考慮軍轉干部的特殊性,還要考慮總體性,合理把握不同群體之間,不同區域之間的差異,發揮好部門之間,區域之間的協調機制作用,做到瞻前顧后、左顧右盼,避免政策冒進,破壞總體穩定。

  二、做好軍轉工作要有辦法措施

  隨著形勢和任務的變化,軍轉工作不斷出現新情況新問題,需要我們加以研究,并從制度上著手規范,穩妥解決。在從事軍轉安置工作時,周斌就面臨安置任務重、職務安排難、軍轉干部要求進機關意愿高,也期待更加公正公平的安置辦法等新情況、新矛盾。為此,周斌想方設法從根源上建立制度來破解難題,如針對高職級干部安置難,從2007年開始,出臺了斜性增加編制政策,職務越高增編的系數也越高(接收一名師職干部增加一個編制,接收一名正團職務干部增加0.75個行政編制,副團則增加0.5個行政編制,年輕的營以下干部依然按國家規定,增加0.25個編制),通過增編系數的差異來鼓勵和增加單位接收軍轉干部的積極性。2012年規定,團職干部首次安排任領導職務的,可按規定增加非領導職數,并單列、專用,時間追溯到2001年。2013年進一步明確正團干部原則上安排進機關,安置領導職務困難的,原則上平職安排非領導職務,通過這樣的制度設計又破解了單位接收團職干部職數的矛盾問題。為解決軍轉干部對陽光安置的期待,周斌他們從2008年開始摒棄了原來的雙向選擇辦法,采取了考試考核相結合的安置辦法,從2010年開始又進一步采取了網上報名的辦法,改面對面報名為背靠背報名,把選擇權交還給軍轉干部本人,得到了國轉辦領導的高度肯定,兄弟省市紛紛來省學習借鑒。在實際工作中,周斌發現雖然全省都采取了考試考核相結合的辦法,但在軍轉干部考核賦分的標準上各地不一,軍轉干部反響比較大,為此,2012年他們又在全國率先出臺全省統一的軍轉干部考核賦分辦法,很好的解決了各地攀比問題。在從事企業軍轉干部解困穩定工作時,也是同樣注重制度建設,通過建立企業退休軍轉干部生活補貼機制和定期增長機制來合理提高企業軍轉干部的收入水平,讓他們有更多的獲得感。周斌同時指導規范了走訪慰問,大病醫療補助政策等關愛行動。各地都設立了專項資金,用于補助軍轉干部生活困難。如企業軍轉干部醫療費自付部分超過一定數額后給予一定標準的補助,杜絕了隨意性。每逢八一、春節期間各地都采取不同的形式開展走訪慰問活動,通過召開座談會,參觀軍營新變化,社會新成就等不同形式等來激發軍轉干部的榮譽感,讓他們更加深切的體會到黨和政府對他們的尊重和重視,提升他們滿足感。

  三、做好軍轉工作要飽含感情

  "要把軍轉干部的事當成自己家里的事,要像對待兄弟姐妹一樣對待軍轉干部","要千方百計把軍轉干部接收好、安置好、使用好",這是省委領導對軍轉辦的工作要求,也是他們的工作態度。安置工作方面,軍轉辦對功臣模范和從事特殊崗位的軍轉干部不僅在考核賦分時予以傾斜,還鼓勵各地因地制宜采取特殊的政策把他們照顧好,樹立正確的安置導向,每年都要求各地專門逐人上報這批人的安置結果。對榮立一等功的軍隊干部,允許他們在全省范圍內選擇安置地,還向領導小組領導專題匯報他們的情況和個人意愿,把他們安置到自己滿意的崗位上。企業工作方面,周斌認真做好每一次接訪和下訪工作,通過面對面的交流,詳細了解他們個人的實際困難,宣講黨和政府對他們的特殊關愛,交換互相的考慮和打算,拉近了相互間感情,讓他們充分體會職能部門對他們的尊重,所以每一次的接訪工作都十分平穩,沒發生過激情況。幾年前,有位80多歲的老同志由于多次到當地上訪,得不到滿意答復后來省上訪。周斌和他從部隊生活開始聊,聊到政策規定,聊到該省同類人員的處理情況,兩人進行了很愉快的溝通,并給他留了聯系電話,方便他直接反映情況,最后親自送他上公交車,代付了車費,叮囑司機多加關注。他后來打電話給周斌說,這次接訪讓他深受感動,政策弄清楚了,心情也舒暢了。這位老同志后來再也沒有因此上訪過。有次為了回復一名中國郵電器材公司軍轉干部的信訪件,考慮到他的轉業后的經歷比較復雜,周斌專門到他單位查閱了檔案,并和單位人力資源部門的同志,老員工座談了解他的情況,掌握了詳實的資料。在回復他情況時,他感嘆道"沒想到你對政策沿革這么熟悉,對我個人情況這么清楚"。去年接訪時,一名全省重點骨干對周斌說"小周不錯,對我們很尊重,很有感情,很設身處地為我們考慮,這么多年來,為我們的事情頭發都快全白了,我們是好戰友、好朋友"。10多年,在全省各級軍轉人的共同努力下,浙江省企業軍轉干部無一人進京上訪,也未發生規模性來省集訪事件,全省企業軍轉干部的總體穩定,老同志的肯定是對周斌工作的極大肯定和鼓勵,他也得到了極大的慰藉和滿足。

  他清醒的知道,自己只是在處長的帶領和同事們的支持下做了一些工作,卻得了好多的褒獎,感恩組織,同時心懷愧意。轉業13年來,他榮立了三等功一次,3次被評為全國軍轉宣傳先進個人,5年年度考評為優秀,5次被評為優秀共產黨員。特別是第六次全國表彰大會上,非常榮幸的作為浙江省軍轉辦的代表受到了習近平總書記的親自接見。

  黨的十九大報告明確提出:"組建退役軍人管理保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業",機構的設置將為他提供一個更好的服務軍轉干部平臺,他也將以更大的熱情投入服務退役軍人的工作中,為提升退役軍人工作水平,維護軍人軍屬的合法權益做出自己微薄的貢獻。



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